按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有關(guān)安排,自然資源部部署實施了全域土地綜合整治試點工作。
經(jīng)過 3 年多的試點探索,全域土地綜合整治逐步成為實施國土空間規(guī)劃、行使耕地保護(hù)職責(zé)、規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)活動的重要工具,為鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了用地保障,全域土地綜合整治以優(yōu)化國土空間布局、提升自然資源利用效率為重點任務(wù),規(guī)范了新增耕地、建設(shè)用地等土地指標(biāo)的生產(chǎn)和入市交易,吸引了各級政府和社會機(jī)構(gòu)的投入,在全國形成了一批典型案例。全域土地綜合整治試點已成為各地服務(wù)自然資源高質(zhì)量發(fā)展、加快自然資源要素配置的重要手段,成為土地政策機(jī)制創(chuàng)新的重要方向。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,國家對全域土地綜合整治、國土空間詳細(xì)規(guī)劃、永久基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策指引不斷深化;各地相關(guān)主管部門也在試點中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索政策路徑、技術(shù)模式、工作機(jī)制,包括制定實施指南、驗收規(guī)程、成效評估詳細(xì)規(guī)劃實施方案等技術(shù)文件,各方面的管理“政策包”、“工具箱”得到充實。
基于此,中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會聯(lián)合廣西生態(tài)修復(fù)協(xié)會特舉辦“鄉(xiāng)村振興背景下全域土地綜合整治與開發(fā)邊界外詳細(xì)規(guī)劃編制”主題培訓(xùn),于2023年6月17-19日在廣西桂林市順利召開。
針對“鄉(xiāng)村振興背景下全域土地綜合整治”組織了專家座談,邀請了中國成都新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)業(yè)協(xié)會會長、盛鵬達(dá)(中國)鄉(xiāng)村振興投資集團(tuán)董事長、成都翔達(dá)田園建設(shè)發(fā)展有限公司董事長、深圳盛鵬達(dá)文旅投資有限公司董事長、貴陽市建筑設(shè)計院~董事長、黨委書記蔣美榮,貴陽市建筑設(shè)計院全域土地綜合整治研究中心總監(jiān)余味,桂林市靈川縣九屋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長龔雪峰,桂林市靈川縣九屋鎮(zhèn)國土所所長陽輝 ,桂林建筑規(guī)劃設(shè)計集團(tuán)有限公司總建筑師鄧茹強(qiáng),桂林理工大學(xué)教授級高級工程師龍良初等為座談嘉賓,桂林理工大學(xué)黃淑娟副教授主持了座談。
座談會議上,蔣美榮會長從全域土地綜合整治投資的角度,針對實際投資過程中出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行了詳細(xì)且全面的介紹。
余味總監(jiān)以四川省為例,針對全域土地綜合整治實際實施層面可能出現(xiàn)的一些問題以及如何解決等展開了詳盡的介紹,為學(xué)員們答疑解惑,與會代表踴躍提問。
此次主題培訓(xùn)活動邀請了行業(yè)內(nèi)各專家學(xué)者,針對全域土地綜合整治試點工作開展三年以來遇到的問題、試點成果及未來發(fā)展方向展開討論,總結(jié)經(jīng)驗,探索政策路徑、技術(shù)模式、工作機(jī)制等。新時期全域土地綜合整治政策路徑與試點政策創(chuàng)新、全域土地綜合整治與耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策銜接、全域綜合整治詳細(xì)規(guī)劃案例以及基于鄉(xiāng)村振興的全域土地綜合整治的實踐探索三大主題培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了當(dāng)前鄉(xiāng)村振興背景下全域土地綜合整治與開發(fā)主要問題,為各地全域土地綜合整治與開發(fā)提供了政策指引與工作機(jī)制示范。全域土地綜合整治逐步成為實施國土空間規(guī)劃、行使耕地保護(hù)職責(zé)、規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)活動的重要工具,為鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了用地保障,將推動鄉(xiāng)村振興質(zhì)的發(fā)展。